Le dossier consacré à l'élaboration des plans de formation a mis en évidence que l'étape de récolte des besoins en formation était très importante pour permettre d'identifier les besoins de formation, qu'ils soient individuels ou collectifs. Cette étape d’identification des besoins en formation doit mener au recensement des formations qui permettront de compléter ou de développer la performance et les compétences de ses agents. Concrètement, trois outils peuvent être utiles pour réaliser cette récolte des besoins: la réunion de groupe, l'entrevue et le questionnaire.